Вы здесь

Комментарий к СТ 99 ЗК РФ

Статья 99 ЗК РФ. Земли историко-культурного назначения

Комментарий к статье 99 ЗК РФ:

1. Перечень категорий объектов исторического, культурного наследия российского и мирового значения, размещаемых на землях, для них специально предназначенных, дан в п. 1 комментируемой статьи. Использование в иных целях либо изменение целевого назначения таких земель не допускается. Перечень не конкретизирует объекты, и это позволяет Министерству культуры Российской Федерации и Всероссийскому обществу охраны памятников истории и культуры, их органам по согласованию с органами власти, органами местного самоуправления объявлять конкретные объекты памятниками истории и культуры и иными достопримечательными местами. К таковым могут быть отнесены комплексы памятников, представляющие определенную ценность (научную, художественную, культурную и т.д.), территории природных ландшафтов и садово-паркового искусства, заповедники, места расположения народных художественных промыслов, археологические раскопки и т.д. Режим использования и охрана этих земель осуществляются на основании правил и положений о каждом из них, как, например, ФЗ от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 234); Закона РФ "О недрах"; ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".

2. При застройке населенных пунктов любого значения в генпланах поселений должны предусматриваться охранные зоны объектов культурного наследия (см. ст. 10 ГрК, СНиП 2.07.01-89). Земельные участки рассматриваемой категории у правообладателей не изымаются, но порядок использования отдельных участков может быть ограничен. Так, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления при возникновении угрозы существования памятника, захламлении заповедных мест и др. вправе частично или полностью запрещать движение транспортных средств по дорогам, пролегающим через охранные зоны памятников истории и культуры. Хозяйственные и строительные работы в охранных зонах могут вестись только с согласия указанных органов, а при угрозе памятникам или необходимости исследования и консервации - запрещаться вообще. Предприятия, учреждения, организации и граждане, которым предоставлены в пользование указанные объекты, несут ответственность за сохранность таких памятников истории и культуры.