Статья 39.46 ЗК РФ (последняя редакция с комментариями). Плата за публичный сервитут
СТ 39.46 ЗК РФ
1. Обладатель публичного сервитута обязан вносить плату за публичный сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Плата за публичный сервитут может устанавливаться в виде единовременного платежа или периодических платежей, если иное не установлено настоящей статьей. Плата за публичный сервитут, установленный в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц, вносится обладателем публичного сервитута единовременным платежом не позднее шести месяцев со дня принятия решения об установлении публичного сервитута.
3. Плата за публичный сервитут рассчитывается пропорционально площади земельного участка и (или) земель в установленных границах публичного сервитута.
4. Плата за публичный сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и не обремененного правами третьих лиц, устанавливается в размере 0,01 процента кадастровой стоимости такого земельного участка за каждый год использования этого земельного участка. При этом плата за публичный сервитут, установленный на три года и более, не может быть менее чем 0,1 процента кадастровой стоимости земельного участка, обремененного сервитутом, за весь срок сервитута.
5. Если в отношении земельных участков и (или) земель кадастровая стоимость не определена, размер платы за публичный сервитут рассчитывается в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи исходя из среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения.
6. Безвозмездным является публичный сервитут, установленный:
1) в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 настоящего Кодекса;
2) в целях, предусмотренных подпунктом 4 статьи 39.37 настоящего Кодекса, в случае установления публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц;
3) в отношении земельного участка, правообладатель которого является стороной договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях исполнения которого установлен публичный сервитут.
7. Плата за публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности или находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, определяется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Размер такой платы определяется на дату, предшествующую не более чем на тридцать дней дате направления правообладателю земельного участка соглашения об осуществлении публичного сервитута.
8. Плата за публичный сервитут вносится правообладателю земельного участка, с которым заключено соглашение об осуществлении публичного сервитута, или в депозит нотариуса в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 13 статьи 39.47 настоящего Кодекса. Плата за публичный сервитут вносится в депозит нотариуса единовременным платежом.
9. В случае досрочного прекращения публичного сервитута внесенная за него плата не подлежит возврату, за исключением случаев, предусмотренных соглашением об осуществлении публичного сервитута.
10. В счет платы за публичный сервитут не засчитываются и возмещаются независимо от такой платы:
1) убытки, причиненные невозможностью исполнения правообладателем земельного участка обязательств перед третьими лицами;
2) иные убытки, причиненные правообладателю земельного участка в результате деятельности, осуществляемой обладателем публичного сервитута на земельном участке, включая убытки, причиненные повреждением имущества (в том числе вследствие аварии или в связи с предотвращением аварии).
11. Убытки, указанные в пункте 10 настоящей статьи, возмещаются правообладателю земельного участка обладателем публичного сервитута в течение тридцати дней со дня обращения правообладателя земельного участка с требованием об их возмещении.
12. Случаи и правила учета платы за публичный сервитут при возмещении убытков, причиненных в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории в результате осуществления деятельности, для обеспечения которой установлен публичный сервитут, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Статье 39.46 Земельного кодекса РФ
В статье 39.46 Земельного кодекса РФ рассматривается вопрос о плате за использование публичного сервитута. В соответствии с этой статьей, лицо, которому предоставлен публичный сервитут, обязано вносить плату за его использование, если иное не предусмотрено Земельным кодексом.
Плата за публичный сервитут может быть установлена в виде единовременного платежа или периодических платежей, если иное не указано. Если публичный сервитут устанавливается на земельных участках, которые принадлежат государству или муниципалитету и не обременены правами третьих лиц, обладатель публичного сервитута должен внести единовременный платеж не позднее шести месяцев с момента принятия решения об установлении публичного сервитута.
Размер платы за публичный сервитут рассчитывается пропорционально площади земельного участка, на котором установлен сервитут. В случае, если кадастровая стоимость земельного участка не установлена, размер платы определяется на основе среднего уровня кадастровой стоимости аналогичных участков в соответствующем муниципальном районе.
При установлении публичного сервитута на земельных участках, принадлежащих государству или муниципалитету и не обремененных правами третьих лиц, плата устанавливается в размере 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год использования. Однако, если публичный сервитут устанавливается на срок три года и более, плата не может быть менее 0,1 процента кадастровой стоимости земельного участка за весь период действия сервитута.
Некоторые публичные сервитуты могут быть безвозмездными. Это относится к случаям, когда сервитут устанавливается для определенных целей, указанных в Земельном кодексе, или на земельных участках, принадлежащих государству или муниципалитету и не обремененных правами третьих лиц. Также, безвозмездным может быть публичный сервитут, если он устанавливается на земельном участке, правообладателем которого является сторона договора о подключении к инженерным сетям.
Определение размера платы за публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности или предоставленных гражданам и юридическим лицам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти.
Плата за публичный сервитут должна быть внесена обладателем земельного участка, с которым заключено соглашение о публичном сервитуте, или может быть помещена в депозит нотариуса в определенных случаях. В случае досрочного прекращения публичного сервитута, плата, уплаченная за него, не возвращается, за исключением случаев, предусмотренных соглашением о публичном сервитуте.
Важно отметить, что плата за публичный сервитут не включает возмещение убытков, связанных с невозможностью правообладателя земельного участка исполнить свои обязательства перед третьими лицами или причиненных повреждением имущества. Если возникли такие убытки, они должны быть возмещены обладателем публичного сервитута в течение 30 дней после обращения правообладателя земельного участка с требованием о компенсации.
Отметим, что правила учета платы за публичный сервитут в случаях, связанных с возмещением убытков, вызванных установлением зон с особыми условиями использования территории, будут определены Правительством Российской Федерации.