Статья 39. Сохранение права на земельный участок лиц, не являющихся собственниками земельного участка, при разрушении здания, строения, сооружения. Утратила силу с 1 марта 2015 года

СТ 39 ЗК РФ - Утратила силу с 1 марта 2015 года

1. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок.

2. Условия сохранения прав, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за арендатором и субарендатором определяются договором аренды (субаренды) земельного участка.

Комментарий к Статье 39 Земельного кодекса РФ

1. Правила комментируемой статьи распространяются исключительно на отношения по использованию земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (субаренды). На собственников земельных участков эти нормы не распространяются, так как утрата собственником права на объект недвижимости в результате его разрушения не прекращает право собственности на земельный участок. В таком случае прекращение права собственности возможно в исключительных случаях и в порядке, установленном гражданским законодательством (см. комментарий к ст. ст. 45, 54).

Трехлетний срок, указанный в комментируемой статье, начинает течь со дня разрушения зданий, строений, сооружений. Начало течения этого срока устанавливается на основании письменных документов (например, акта о сносе остатков разрушенного здания) и иных доказательств. ЗК не устанавливает случаи, когда исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, обладающие правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции, вправе продлевать трехлетний срок. Решение этого вопроса полностью отдается на усмотрение компетентных органов.

При применении комментируемой статьи следует учесть, что она не устанавливает порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования. Поэтому прекращение указанных прав ввиду разрушения расположенных на них зданий, строений, сооружений затруднено. Статья 54 ЗК определяет процедуру прекращения прав в связи с неиспользованием земельного участка для строительства, но комментируемая статья распространяется на земельные участки иного целевого назначения - для обслуживания недвижимости. Это не позволяет применять ст. 54 для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок при разрушении расположенного на нем здания, строения, сооружения. Логично установить для данных случаев судебный порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, аналогичный установленному в ст. 54 ЗК.

2. Арендатор (субарендатор) и арендодатель самостоятельно определяют правовые последствия для договора аренды земельного участка при разрушении расположенного на нем здания, строения, сооружения.

Другой комментарий к статье 39 ЗК России

Статья 39 Земельного кодекса РФ затрагивает вопрос сохранения права на земельный участок для лиц, которые не являются его собственниками, в случае, если на участке находящееся здание, строение или сооружение были разрушены. Причиной разрушения могут быть пожар, стихийное бедствие или просто ветхость объектов. Однако, важно отметить, что для сохранения права на земельный участок, требуется, чтобы владелец участка, обладающий постоянным (бессрочным) правом пользования или пожизненным наследуемым владением, приступил к восстановлению разрушенных объектов в течение трех лет после их разрушения. В случае необходимости, исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, имеют право продлить этот срок.

Второй пункт статьи отмечает, что условия сохранения прав на земельный участок для арендатора и субарендатора определяются договором аренды (субаренды) земельного участка. Это означает, что в случае разрушения объектов, которые являются предметом аренды или субаренды, специфические условия и сроки сохранения прав будут определены в соответствующем договоре.

Таким образом, статья 39 Земельного кодекса РФ предусматривает механизм сохранения права на земельный участок для лиц, не являющихся его собственниками, в случае разрушения здания, строения или сооружения, с условием своевременного восстановления и в соответствии с условиями договора аренды или субаренды.